對(duì)提升我國(guó)旅游廁所現(xiàn)狀有現(xiàn)實(shí)性指導(dǎo)

旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。近年來，旅游業(yè)發(fā)展較快，很多景區(qū)的旅游品質(zhì)有所提高，景區(qū)的硬件服務(wù)設(shè)施也在逐步完善中，但是旅游廁所仍是景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的短板。雖然   旅游總局對(duì)旅游廁所高度重視，提出許多了要求，并出臺(tái)了相關(guān)政策，各地景區(qū)也對(duì)旅游廁所做了一系列的改進(jìn)工作，但是仍存在諸多問題，其中在規(guī)劃與設(shè)計(jì)方面存在的問題較為突出。

廁所不是評(píng)判一個(gè)景區(qū)低的標(biāo)準(zhǔn)，但是廁所的好壞直接影響到游客對(duì)于旅游景區(qū)的整體評(píng)價(jià)。很多景區(qū)比較注重對(duì)景區(qū)形象的宣傳及推廣，但是卻忽視對(duì)景區(qū)內(nèi)部公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，尤其是旅游廁所。造成了游客對(duì)景區(qū)的滿意度降低。這樣就直接影響了該景區(qū)在社會(huì)上的口碑。所以景區(qū)旅游廁所的升級(jí)改造迫在眉睫。2015年1月，   旅游局局長(zhǎng)李金早在   旅游工作會(huì)議上要求，從20巧年開始，將用三年時(shí)間，通過政策引導(dǎo)、資金補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等手段持續(xù)推進(jìn)“旅游廁所革命”。到2017年   終實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散點(diǎn)、旅游餐館、旅游場(chǎng)所、休閑步行區(qū)等的廁所全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、衛(wèi)生文明、實(shí)用免費(fèi)、   管理”的要求。根據(jù)計(jì)劃，從2015年開始的三年，   將要共新建旅游廁所3.35萬座，改擴(kuò)建旅游廁所2.5萬座。

據(jù)   旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，截至2016年9月底，   己開工建設(shè)旅游廁所共20008座，占全年計(jì)劃的95.15%。其中，己竣工12692座，占全年計(jì)劃的60.36%，在建7316座，占全年計(jì)劃的34.79%。己竣工廁所數(shù)量超過500座的省份是：山東、內(nèi)蒙古、浙江、吉林、四川、遼寧、河南、重慶，其中山東已竣工廁所達(dá)到945座；已竣工廁所占全年計(jì)劃比例排名前列的省份是：內(nèi)蒙古、寧夏、上海、江蘇、黑龍江、新疆、天津、山東等，其中內(nèi)蒙古已竣工廁所占全年計(jì)劃比例達(dá)到94.66%?！?/p>

廁所新建改造項(xiàng)目在我國(guó)各個(gè)省份的景區(qū)中如火如茶的開展中，從總體上看，我國(guó)景區(qū)的廁所數(shù)量雖有所增加，但是由于各個(gè)景區(qū)地域條件，發(fā)展水平，管理機(jī)制不同，廁所在建設(shè)中依然會(huì)有很多問題產(chǎn)生，其中廁所的規(guī)劃與設(shè)計(jì)問題尤為突出。旅游景區(qū)的如廁是一個(gè)看似細(xì)小實(shí)則影響巨大的問題。特別是隨著人們生活水平的提高，外出旅游的需求日益增加，人們不僅希望在游覽過程能夠輕松愉悅，還要求舒適和衛(wèi)生。在旅游景區(qū)中，旅游廁所作為重要的公共服務(wù)設(shè)施，為整個(gè)旅游景區(qū)的良好運(yùn)作，及對(duì)于游客的游賞活動(dòng)，發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。成功的旅游廁所規(guī)劃布點(diǎn)和合理的建筑設(shè)計(jì)不僅能夠   提升景區(qū)品質(zhì)，還能體現(xiàn)對(duì)游客的人文關(guān)懷。因此本人希望圍繞旅游廁所現(xiàn)狀問題出發(fā)，對(duì)問題進(jìn)行探討和解決。對(duì)提升我國(guó)旅游廁所現(xiàn)狀有現(xiàn)實(shí)性指導(dǎo)意義。

(1)風(fēng)景區(qū)的定義

《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》將風(fēng)景名勝區(qū)稱為風(fēng)景區(qū)，海外的   公園相當(dāng)于風(fēng)景區(qū)。指風(fēng)景資源集中、環(huán)境優(yōu)美、具有   規(guī)模和游覽條件，可供人們游覽欣賞、休憩或進(jìn)行文化活動(dòng)的地域。在《關(guān)于風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的幾個(gè)問題》一文中將風(fēng)景區(qū)作為風(fēng)景資源所構(gòu)成的自然空間。風(fēng)景資源包括自然風(fēng)景資源和人文風(fēng)景資源。

(2)旅游區(qū)的定義

《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(GB/T17775一2003)，旅游區(qū)是以旅游及相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍。包括風(fēng)景名勝區(qū)、文博院館、寺廟觀堂、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類旅游區(qū)(點(diǎn))。

《風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃》一書中提到，旅游區(qū)也就是指具有吸引游客前往游覽的吸引物，能滿足游客參觀、游覽、度假、、求知等旅游需求的有明確劃定區(qū)域的空間或地域，并能提供   的各種附屬設(shè)施和服務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，旅游活動(dòng)是一項(xiàng)包含食、行、住、游、購、娛等六大要素在內(nèi)的綜合性活動(dòng)。因此旅游區(qū)   有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施與之配套，能夠提供綜合性特色旅游服務(wù)以滿足旅游者的各種需求，才能成為實(shí)際意義上的旅游區(qū)。從屬性上來劃分有：自然型、人文型、自然人工復(fù)合型和人工型。《風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃》一書中主要對(duì)旅游區(qū)的概念進(jìn)行描述，并按照風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的主要方法對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)進(jìn)行   ，未對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)提出具體概念。由上述分析可知，風(fēng)景旅游區(qū)屬于旅游區(qū)，又包含風(fēng)景區(qū)，突出以游客為   ，強(qiáng)調(diào)以人為本，故均會(huì)修建較完善的游客公共服務(wù)設(shè)施，其中旅游廁所   。風(fēng)景旅游區(qū)由于各個(gè)景區(qū)特征不同，地形地貌豐富，且具有   的性，按資源可分為以自然風(fēng)景資源為主和以人文風(fēng)景資源為主的風(fēng)景旅游區(qū)。

(3)風(fēng)景旅游區(qū)的概念界定

本文所   的景區(qū)范圍為自然風(fēng)景旅游區(qū)或自然與人文結(jié)合型的風(fēng)景旅游區(qū)，結(jié)合以四川地區(qū)為主和部份外省地區(qū)的實(shí)際調(diào)研案例，對(duì)旅游廁所與自然風(fēng)景旅游區(qū)之間的關(guān)系進(jìn)行探討。使旅游廁所不僅作為風(fēng)景區(qū)中主要的公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)也作為一個(gè)自然資源與文化展示的載體。以四川地區(qū)的風(fēng)景區(qū)為主要的調(diào)研對(duì)象，雖然有   的代表性，但是不能夠以偏概全，其自身存在   的性，并不能作為所有旅游廁所的參考依據(jù)。